С этого года аттестации рабочих мест уделяется особое внимание. Поскольку, для работодателей проведение аттестации рабочих мест позволит избежать ответственности, в том числе и уголовной, при расследовании несчастных случаев на производстве, а также при проведении проверок Гос.инспекции по труду, Роспотребнадзора, Ростехназдора, Прокуратуры и прочих проверяющих органов.
В проведении аттестаций рабочих мест (АРМ) заинтересованы и сотрудники самих предприятий. Так как для них АРМ — это уверенность в безопасных условиях труда на рабочем месте, а при выявлении опасных и вредных факторов – возможность последующей компенсации, которая может выражаться в повышении размера оплаты труда, дополнительных перерывах и отпусках, компенсации за питание, либо организация самого профилактического питания, льготных пенсиях.
Приказом от 12.12.2012 № 590н Минтруд внес изменения в Порядок проведения АРМ, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011г. В обновленном Порядке появился перечень рабочих мест, подлежащих обязательной аттестации.
Это рабочие места, предусматривающие
- работу с оборудованием, механизмами, машинами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами, а также их эксплуатацию, установку, наладку и обслуживание;
- работу с источниками опасности, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемыми аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
- использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
- хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов и прочими источниками повышенной опасности, которые могут нанести вред здоровью.
Рабочие места, предусматривающие вышеуказанные функции, должны быть аттестованы при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. А вот рабочие места офисных работников (при работе на компьютерах, ксероксах, орг и бытовой техникой и т. п.), аттестации не подлежат.
Согласно прежней редакции работодатель был обязан проводить аттестацию всех рабочих мест. Есть еще одно нововведение — периодическую аттестацию (один раз в пять лет) оставили только для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Указанный срок отсчитывается от даты проведения предыдущей аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию Если комиссия при первичной АРМ признает условия труда безопасными или допустимыми, повторная аттестация не потребуется. Однако, она понадобится, например, в связи с заменой оборудования, либо при создании новых рабочих мест, предусматривающих работу с инструментами, оборудованием, транспортом.
Первичная аттестация нужна лишь в отношении тех рабочих мест, которые указаны в закрытом перечне. Существует вероятность проведения внеплановой аттестации в случае обращения работника или представителя профсоюза с заявлением к администрации работодателя о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте, либо в случае предписания, выданного работодателю гос.инспекцией по труду.
Порядок, сроки и стоимость АРМ зависят от ряда факторов:
- профессиональная специфика предприятия;
- от числа мест на предприятии, подлежащих аттестации;
- количество и виды замеряемых параметров;
- обеспеченность средствами индивидуальной защиты;
- виды эксплуатируемого оборудования и т.п.
Аттестация рабочих мест подразумевает несколько этапов:
- Подача заявки на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
- Согласование с работодателем программы аттестации рабочих мест, цены и сроков.
- Заключение договора.
- Проведение аттестационного аудита.
- Оформление документации по итогам проведения аттестации рабочих мест.
Аттестационная комиссия, график и сроки проведения АРМ назначаются приказом по предприятию. В качестве представителей работодателя в состав аттестационной комиссии могут включаться руководители структурных подразделений организации, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты организации, медицинские работники и иные работники.
В данном приказе также указывается наименование независимой испытательной лаборатории, привлекаемой работодателем для проведения инструментальных замеров и оценки параметров производственных факторов. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке должна входить аттестующая организация, внесенная в реестр Минздравсоцразвития и имеющая собственную испытательную лабораторию, аккредитованную в установленном законом порядке.
По итогам АРМ организация получает следующие отчёты:
- Аттестационная карта рабочего места, выданная на каждое место или на определенное число аналогичных мест.
- Протокол оценки травматической безопасности рабочего места.
- Протокол анализа обеспеченности рабочих мест средствами индивидуальной защиты и их состояния.
- Ведомости с результатами измерений, содержащие оценку условий труда на рабочих местах для каждого подразделения.
- Сводная ведомость для всего предприятия.
- Рекомендации и общий план мероприятий для улучшения условий труда на предприятии.
В течение 10 календарных дней с момента подписания приказа об окончании АРМ и утверждения отчёта о ней, работодатель обязан направить в госинспекцию труда в своём субъекте Российской Федерации:
- сводную ведомость аттестации;
- сведения об аттестующей организации
Нарушение срока проведения аттестации рабочих мест влечет за собой административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ в виде штрафа: от 30 000 до 50 000 рублей в отношении организации.
Вместо штрафа может быть применено приостановление деятельности компании на срок до 90 суток; от 1 000 до 5 000 рублей в отношении должностного лица, ответственного за проведение АРМ (например, руководителя компании)
